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去年12月29日，四川路海國際聯(lián)運(yùn)公司、工商銀行達(dá)州分行、四川新宜茨公司三方完成首次“一單制”簽單，達(dá)州正式啟動(dòng)公鐵江海多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)；此前的4月28日，首趟中歐班列達(dá)州專列從高新區(qū)駛出，達(dá)州經(jīng)成都青白江至阿拉山口/霍爾果斯口岸出境到歐洲的新通道正式打通……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，全市社會(huì)物流總額超5000億元，公鐵水空貨運(yùn)量超1.4億噸、居全省第2，多式聯(lián)運(yùn)及貨運(yùn)代理增長25.7%、居全省第4，裝卸搬運(yùn)和倉儲(chǔ)增長32.2%、居全省第5?？诎段锪靼l(fā)展已經(jīng)成為達(dá)州實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)定位”、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心的強(qiáng)力支撐。

“全省經(jīng)濟(jì)副中心必然是區(qū)域的物流中心和對外開放中心?！笔锌诎杜c物流發(fā)展辦公室主任陳杰勇直言，在新一輪區(qū)域競爭中，誰擁有開放口岸，誰就能搶占發(fā)展先機(jī)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

思路決定出路

態(tài)度決定高度

01

市委、市政府歷來高度重視口岸物流發(fā)展，將其作為建設(shè)西部內(nèi)陸開放高地的重要抓手，把現(xiàn)代物流業(yè)納入全市“6+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，每年召開專題會(huì)議研究部署相關(guān)工作，市人大、市政協(xié)多次調(diào)研督導(dǎo)口岸物流重大項(xiàng)目建設(shè)。

先后出臺(tái)《秦巴地區(qū)綜合物流樞紐規(guī)劃》《達(dá)州市創(chuàng)建國家物流樞紐承載城市實(shí)施方案》，明晰了構(gòu)建一個(gè)開放門戶、一個(gè)樞紐載體、三級物流網(wǎng)絡(luò)、四條國際通道、五百億產(chǎn)業(yè)集群的“11345”口岸物流發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升流通體系能級。

作為萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)的主要載體，達(dá)州全面加強(qiáng)與萬州、開州的口岸物流合作，促成萬州區(qū)政府、省港投、達(dá)鋼集團(tuán)等簽署《萬州新田港建設(shè)運(yùn)營投資合作框架協(xié)議》，填補(bǔ)水港功能不足短板，有效疊加達(dá)州鐵路、萬州水運(yùn)優(yōu)勢；發(fā)動(dòng)成都口岸物流辦、重慶口岸物流辦、西南交大等29家單位組建西部陸海新通道物流樞紐聯(lián)盟，與萬州水港、防城港水港、青白江鐵路港等建立起“港港”合作機(jī)制，達(dá)州物流樞紐地位進(jìn)一步鞏固、區(qū)域輻射能力顯著增強(qiáng)。

02 

 大平臺(tái)培育大產(chǎn)業(yè)

達(dá)州布局建設(shè)“1+5”特色物流園區(qū)，支撐“6+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

編制《秦巴物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明晰物流功能分區(qū)，園區(qū)“一縱三橫”道路基本成型，鐵路專用線、集裝箱基地啟動(dòng)方案設(shè)計(jì)，保稅物流中心（B型）申建獲省政府支持，公用型保稅倉獲批設(shè)立即將投運(yùn)，綜合保稅區(qū)、航空口岸、鐵路口岸正爭取納入國、省“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃；雙龍鐵路物流園、高新公路物流園、達(dá)川商貿(mào)物流園、復(fù)興現(xiàn)代商貿(mào)物流和臨港物流園“五園區(qū)”加快實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。

在做優(yōu)“硬件”同時(shí)，達(dá)州下功夫優(yōu)化“軟件”。

制定《達(dá)州市推進(jìn)口岸物流產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展十條意見》；在全國率先開展公、鐵、江、海國際多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)物流、貿(mào)易與金融的融合發(fā)展；首創(chuàng)“特色產(chǎn)業(yè)、專業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)基地的物流直達(dá)專線”“多式聯(lián)運(yùn)一單制，創(chuàng)新單證物權(quán)憑證和融資功能”等政策被吸納轉(zhuǎn)化為全省行業(yè)政策。

平臺(tái)規(guī)模初具，大項(xiàng)目紛至沓來。

2020年，市口岸物流辦包裝儲(chǔ)備口岸平臺(tái)、樞紐設(shè)施、智慧物流等重大項(xiàng)目30余個(gè)，引進(jìn)中國供銷西南冷鏈物流達(dá)州基地、和潤·達(dá)州中貿(mào)糧油產(chǎn)業(yè)、四川鐵投渠縣智慧公路物流港3個(gè)“三類500強(qiáng)”企業(yè)項(xiàng)目，落地中國西部物流谷、川東北臨港物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、川渝鄂陜郵政快遞物流分撥中心等17個(gè)重大物流項(xiàng)目、總投資133.5億元，實(shí)現(xiàn)秦巴物流園區(qū)歷時(shí)6年重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“零的突破”。

大通道促進(jìn)大開放

03

東向開通四川東出鐵水聯(lián)運(yùn)班列，連通長江經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路；南向開通達(dá)州至北部灣“冷鏈+普貨”班列，聯(lián)動(dòng)秦巴，借港出海；西向開通中歐班列達(dá)州專列，并網(wǎng)青白江鐵路港，歐洲市場觸手可及！

三向班列有效組織起鐵水、鐵海、鐵鐵多式聯(lián)運(yùn)，月發(fā)貨規(guī)模超1000標(biāo)箱，在達(dá)州初步形成了碳黑、化肥、建材等集散中心。

達(dá)州已然成為全國內(nèi)陸城市中班列輻射最廣、趟次最多、效益最好的城市之一。

04

格局決定結(jié)局

戰(zhàn)略決定未來

今年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化達(dá)州的開啟之年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年。

陳杰勇表示，將搶抓新一輪西部大開發(fā)、構(gòu)建“雙循環(huán)”新格局、“雙城圈、示范區(qū)”建設(shè)和西部陸海新通道建設(shè)“四大機(jī)遇”，聚力開展大謀劃、打造大樞紐、開放大門戶、引育大產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建大平臺(tái)、做強(qiáng)大通道、改善大環(huán)境，加快建立“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的物流運(yùn)行體系，走出一條“以通道帶物流、物流帶貿(mào)易、貿(mào)易帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶城市”的現(xiàn)代物流發(fā)展新路，確保全市口岸物流“十四五”開好頭、起好步。