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四川省現(xiàn)代物流發(fā)展促進(jìn)會 · 2017-08-04 17:30
中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)(以下簡稱“川南臨港片區(qū)”)今年4月1日掛牌至今,已過去100多天。短短100余天,這塊中國新一輪改革的“試驗田”,成為創(chuàng)新發(fā)展的“新熱土”,交出了一份亮麗的成績單。
通過加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)初見成效。1-6月,全區(qū)累計進(jìn)出口總額52937萬美元,增長1041.4%;其中出口額達(dá)49486萬美元,增長1058.4%;
截至7月21日,新注冊企業(yè)1159家,注冊資本97.7億元;川南臨港片區(qū)結(jié)合實際積極完成試點任務(wù),在制度創(chuàng)新、企業(yè)新增注冊數(shù)目、貿(mào)易投資便利化等方面,已復(fù)制推廣其他自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗136項,自主創(chuàng)新經(jīng)驗30項;
這是一個重要的節(jié)點,既有對過去的總結(jié),也有對未來的期許。
“下一步,將確保實現(xiàn)全年新增注冊企業(yè)3000家以上,注冊資金300億元以上,引進(jìn)市外到位資金300億元以上。”川南臨港片區(qū)黨工委書記劉光明說,力爭全年推進(jìn)實施《總體方案》80%以上的試驗任務(wù),完成50%以上;復(fù)制經(jīng)驗150個以上,確保形成創(chuàng)新案例100個以上。
高效--
新注冊企業(yè)突破1000家
6月30日,“瀘州造”第一部智能手機(jī)四川友信達(dá)正式下線,該項目從簽訂合作協(xié)議到產(chǎn)品正式下線,僅用了122天,再現(xiàn)了“瀘州速度”。為了紀(jì)念首批“瀘州造”手機(jī)下線,其中999臺還印上了特殊印記銷往全國。
“我們要讓全國各地的客戶都知道這是產(chǎn)自川南臨港片區(qū)的手機(jī)?!彼拇ㄓ研胚_(dá)科技有限公司董事長謝建江說。
“高效”“快速”是瀘州大力度推進(jìn)中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)的關(guān)鍵詞。自掛牌以來,瀘州把中國(四川)自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)建設(shè)作為一個突破性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性的工程,推動酒城向“區(qū)域政策環(huán)境新高地、經(jīng)濟(jì)增長新高地、開放合作新高地”快速邁進(jìn)。
“川南臨港片區(qū)的設(shè)立將使瀘州的開放度大大提升,更多國際國內(nèi)資源將涌入瀘州,越來越多的國內(nèi)外企業(yè)會將瀘州當(dāng)作面向國際市場的出口生產(chǎn)基地和產(chǎn)品貿(mào)易集散平臺,由此將激發(fā)大量的融資和供應(yīng)鏈服務(wù)需求?!睘o州臨港輝睿供應(yīng)鏈管理有限公司負(fù)責(zé)人李詠梅說,出于這樣的考慮,她回到了家鄉(xiāng)瀘州,參與川南臨港片區(qū)的建設(shè)。
在吸引投資的同時,川南臨港片區(qū)主動對外招商,引入中信集團(tuán)、萬達(dá)集團(tuán)、碧桂園3家世界500強(qiáng)企業(yè),中國恒天1家國際知名企業(yè)。截至6月底,川南臨港片區(qū)新注冊企業(yè)1112家,突破“千家”大關(guān)。
圍繞功能提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,川南臨港片區(qū)還不斷優(yōu)化投資環(huán)境,加快實施總部經(jīng)濟(jì)大廈、保B進(jìn)出口展銷中心等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),硬件基礎(chǔ)設(shè)施條件正在不斷改善。整合財政資金和社會資金支持片區(qū)建設(shè),設(shè)立100億元自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,篩選各類項目73個,計劃總投資532億元。
圍繞產(chǎn)業(yè)布局確定招商重點,川南臨港片區(qū)確立以航運物流業(yè)為核心,以食品飲料、健康醫(yī)療、電子信息、金融服務(wù)為重點,先行推動出臺促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、融資租賃業(yè)、進(jìn)出口加工貿(mào)易等6大產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,組建10個專業(yè)招商組,在金融、智能終端等重點行業(yè)和深圳、上海等重點區(qū)域開展招商。目前,已簽約34個智能終端項目,投產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值將達(dá)300億元。
智能終端產(chǎn)業(yè)是瀘州重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“要以建設(shè)沿江開放型經(jīng)濟(jì)新高地為目標(biāo),推動瀘州產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。加快推進(jìn)臨港物流核心區(qū)、保稅加工貿(mào)易區(qū)、高端制造業(yè)聚集區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、國際貿(mào)易中心區(qū)、區(qū)域性金融服務(wù)區(qū)等六大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè),提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)承載力,力爭培育出智能終端、白酒產(chǎn)業(yè)、融資租賃三個‘1000億級產(chǎn)業(yè)‘?!贝吓R港片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
快捷--
行政審批時限平均提速80%
自貿(mào)試驗區(qū)是我國對外開放的綜合試驗區(qū),其核心是制度創(chuàng)新。7月20日,川南臨港片區(qū)首張全程電子化辦理的營業(yè)執(zhí)照出爐,標(biāo)志著企業(yè)登記注冊真正進(jìn)入電子化審批時代,實現(xiàn)了申請人和受理審核人員的“零見面”“零跑路”,讓行政審批進(jìn)入了“高速時代”。
企業(yè)愿意落戶川南臨港片區(qū),不僅在于川南臨港片區(qū)大力實施招商引資,還在于該片區(qū)出臺了系列便利化政策。
川南臨港片區(qū)掛牌運行的第19天,川南臨港片區(qū)管委會行政審批局正式運行,這是全國首個在自貿(mào)區(qū)成立的行政審批局。該局運行以來,已初步形成30余項創(chuàng)新成果,涵蓋行政審批“單一窗口”、商事登記創(chuàng)新等內(nèi)容。行政審批局工作人員周琴告訴記者,目前,該局已試運行“十證合一”以及“一章辦結(jié)”的新方法,用行政審批局的一個印章替代其他30多個部門的印章。
此外,按照國際通行的“透明度”原則,川南臨港片區(qū)還開展了電子政務(wù)大廳建設(shè),辦稅大廳已實行“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險提示、銀稅卡、網(wǎng)上直報、電子發(fā)票”等便民新舉措。近期,行政審批局還將推出網(wǎng)上辦事大廳、手機(jī)APP、微信公眾號,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)審批移動辦公。屆時,企業(yè)、群眾可通過網(wǎng)上咨詢、預(yù)約、申請、受理等程序辦理相關(guān)業(yè)務(wù),讓入駐企業(yè)實現(xiàn)“非接觸辦結(jié)”。川南臨港片區(qū)掛牌以來,所有行政審批事項辦理時限均比法定時限平均提速80%。
“試驗田”成創(chuàng)新發(fā)展“新熱土”
川南臨港片區(qū)行政審批局建立“一口受理、接辦分離”審批機(jī)制以來,整合各部門政務(wù)服務(wù)事項,建立商事登記、項目投資、社會事務(wù)、建設(shè)交通等6大模塊的“一窗接件”模式,推行“統(tǒng)一收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”的企業(yè)注冊模式,將企業(yè)注冊由原來最長的20個工作日降到1個工作日,提速達(dá)95%。
100多天里,川南臨港片區(qū)管委會行政審批局大膽創(chuàng)新,深入開展行政審批權(quán)相對集中試點改革,加快推進(jìn)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)改革,初步形成30余項創(chuàng)新成果,涉及行政審批、國地稅、工商、仲裁等單位,涵蓋行政審批“單一窗口”、商事登記創(chuàng)新等內(nèi)容。
截至6月底,《總體方案》159項改革任務(wù)中,川南臨港片區(qū)承擔(dān)的145項,已推進(jìn)58項,已完成13項;已復(fù)制推廣其他自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗136項,自主創(chuàng)新30項。截至7月21日,新注冊企業(yè)1159戶,注冊資本97.7億元,其中,注冊資本1000萬以上企業(yè)195家;商貿(mào)服務(wù)企業(yè)835家,電子信息企業(yè)71家。
務(wù)實--
國際貿(mào)易新格局初步形成
6月29日,瀘州港與德國杜伊斯堡港口股份公司在成都正式簽署《戰(zhàn)略合作備忘錄》,兩港將在“一帶一路”倡議框架內(nèi),圍繞鐵路班列、港口服務(wù)、貿(mào)易與供應(yīng)鏈等重大事項,開發(fā)連接杜伊斯堡和瀘州地區(qū)的跨洲際物流合作,建設(shè)中歐鐵路貨運主通道,共同創(chuàng)建瀘州與杜伊斯堡“港對港”合作。
這只是川南臨港片區(qū)主動向外借力、為自貿(mào)區(qū)對外開放打開協(xié)同發(fā)展空間的縮影,目前,川南臨港片區(qū)協(xié)同、開放、合作的國際貿(mào)易新格局初步形成。
建網(wǎng)絡(luò),已經(jīng)與12個城市和地區(qū)簽署合作協(xié)議;與青島前灣保稅港區(qū)合作,共同建立“一帶一路自貿(mào)驛站”;繼續(xù)鞏固與沿江港口合作關(guān)系,瀘州至武漢、南京、上海的集裝箱班輪航線達(dá)30班/周;開通瀘州-成都、昆明等集裝箱鐵水聯(lián)運班列(10班/周)。
建平臺,川南臨港片區(qū)在川內(nèi)率先上線國際貿(mào)易“單一窗口”,加快推進(jìn)保稅物流中心(B型)等開放平臺功能升級。1-6月,瀘州港保稅物流中心(B型)監(jiān)管保稅貨值7543萬美元,同比增長1153%;完成關(guān)稅和增值稅3818萬元,同比增長984%。
建機(jī)制,川南臨港片區(qū)在成都、攀枝花、德陽等地建立無水港,與成都青白江、遂寧、樂山等地簽署合作協(xié)議。加強(qiáng)與川滇黔渝結(jié)合部周邊城市合作。
同時,還與澳大利亞巴羅莎市、深圳前海自貿(mào)區(qū)、廣東自貿(mào)區(qū)廣州南沙片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)、福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)、遂寧國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等9個區(qū)域建立了友好合作關(guān)系,構(gòu)建人才、產(chǎn)業(yè)、通道等方面合作共贏關(guān)系。
堅定的改革決心、務(wù)實的改革舉措、快捷的發(fā)展步子,使川南臨港片區(qū)這塊19.99平方公里的改革創(chuàng)新“試驗田”正在成為發(fā)展的熱土。
來源:四川經(jīng)濟(jì)日報