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近日，國家發(fā)改委發(fā)布消息稱，與交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)通知，正式啟動2020年國家物流樞紐建設(shè)工作。

此前在3月6日舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委副秘書長高杲表示，下一步將抓緊啟動2020年的國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地等重大項(xiàng)目的建設(shè)工作。

同時(shí)在發(fā)布會，交通運(yùn)輸部副部長劉小明在對我國交通運(yùn)輸與物流建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工程度進(jìn)行匯報(bào)的同時(shí)表示，要加快啟動一批新項(xiàng)目，除了組織實(shí)施好“十三五”規(guī)劃中的備選項(xiàng)目，同時(shí)要提前啟動一批支持和支撐國家戰(zhàn)略實(shí)施的符合“十四五”規(guī)劃方向的建設(shè)項(xiàng)目，力爭完成全年固定資產(chǎn)投資的任務(wù)。通過推動重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)，帶動相關(guān)物流企業(yè)加快復(fù)工進(jìn)度。這其中，就包括了2020年國家物流樞紐建設(shè)項(xiàng)目。

▊已有56個(gè)項(xiàng)目參與申報(bào)，企業(yè)參與熱情高

國家物流樞紐項(xiàng)目于去年9月正式“出爐”，落地尚不滿1年。2019年9月，國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2019年國家物流樞紐建設(shè)工作的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)﹝2019﹞1475號），共有23個(gè)物流樞紐入選2019年國家物流樞紐建設(shè)名單。

這23個(gè)物流樞紐中，東部地區(qū)有10個(gè)，分別是天津、上海、南京、金華(義烏)、臨沂、廣州、寧波-舟山、廈門、青島、深圳；中部地區(qū)有5個(gè)，分別是太原、贛州、鄭州、宜昌、長沙；西部地區(qū)有7個(gè)，分別是烏蘭察布-二連浩特、南寧、重慶、成都、西安、蘭州、烏魯木齊；東北地區(qū)則是營口。

對于國家物流樞紐項(xiàng)目的建設(shè)工作，各地的參與熱情極高。此前國家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部兩部門原本計(jì)劃在2019年推出的國家物流樞紐建設(shè)項(xiàng)目是15個(gè)，但最終確定了23個(gè)國家物流樞紐建設(shè)名單。

而對于2020年將布局建設(shè)幾個(gè)國家物流樞紐，按照《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》和《國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案（2019—2020年）》中的規(guī)劃，到2020年布局建設(shè)30個(gè)左右的國家物流樞紐。同時(shí)，參與評定項(xiàng)目的人士表示，各地物流企業(yè)的熱情非常高，目前已有56個(gè)物流樞紐項(xiàng)目參與申報(bào)。

國家物流樞紐建設(shè)名單意義非凡，我國對于物流樞紐規(guī)劃布局已久，早在2018年11月21日，國家領(lǐng)導(dǎo)人在國務(wù)院常務(wù)會議上就指出，要瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平，多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系，確保全社會物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值比率明顯降低，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；早在2018年12月21日，國家發(fā)改委與交通部就已經(jīng)共同發(fā)布《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，公布了127個(gè)國家物流樞紐承載城市名單；直到2019年9月正式確認(rèn)23個(gè)國家物流樞紐建設(shè)名單。

“2020年國家物流樞紐申報(bào)工作，對國家級示范物流園區(qū)、在疫情防控和支持上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮積極作用的物流樞紐設(shè)施等將優(yōu)先考慮。”國家發(fā)改委相關(guān)人士表示，還會對相關(guān)項(xiàng)目加大投資和金融支持力度，包括研究設(shè)立國家物流樞紐中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)等。

據(jù)了解，未來5年將有更多國家物流樞紐建設(shè)項(xiàng)目，總數(shù)超過210個(gè)，總投資規(guī)模至少以千億元計(jì)數(shù)。

▊2020國家物流樞紐將優(yōu)先向未入選2019年名單的省區(qū)市傾斜

物流樞紐承擔(dān)了協(xié)同、整合各個(gè)物流要素的重任，可有效驅(qū)動物流網(wǎng)絡(luò)的合理布局，推動物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化，進(jìn)而提高物流企業(yè)的運(yùn)營效率，最終達(dá)到社會物流費(fèi)用的降低。對國民經(jīng)濟(jì)而言，建設(shè)國家級的物流樞紐將加快物流的降本增效。

按照《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，國家物流樞紐建設(shè)將分階段實(shí)施，每個(gè)階段的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)各有不同。其中，2019—2020年是起步建設(shè)階段，重點(diǎn)依托已投入運(yùn)營、發(fā)展?jié)摿^大、區(qū)域帶動作用較強(qiáng)、在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的物流業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，初步建立符合我國國情的樞紐建設(shè)運(yùn)行模式，推動形成國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)基本框架和重要支撐；2021—2025年是加速建設(shè)階段，將系統(tǒng)總結(jié)前兩年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，布局建設(shè)150個(gè)左右國家物流樞紐，建立以國家物流樞紐為核心的現(xiàn)代化物流運(yùn)行體系；2026—2035年是綜合提升階段，將重點(diǎn)補(bǔ)齊樞紐網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)空白，基本形成與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，并依托國家物流樞紐發(fā)展一批具有國際影響的樞紐經(jīng)濟(jì)增長極，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

從2019年國家物流樞紐建設(shè)名單來看，入選建設(shè)名單的國家物流樞紐區(qū)域、類型分布總體均衡。其中東部地區(qū)10個(gè)、中部地區(qū)5個(gè)、西部地區(qū)7個(gè)、東北地區(qū)1個(gè)，涵蓋陸港型、空港型、港口型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型、陸上邊境口岸型等6種類型，能夠?yàn)椤耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、西部陸海新通道等重大戰(zhàn)略實(shí)施和促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場提供有力支撐。

國家發(fā)展改革委計(jì)劃2019年布局15個(gè)左右國家物流樞紐，為什么最終公布的是23個(gè)？對于此，此前國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人是解釋的：從此次（2019）實(shí)際申報(bào)和評審情況看，不少城市存量物流樞紐設(shè)施已具備一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，樞紐建設(shè)方案較為成熟。為加快構(gòu)建國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)的總體框架，適當(dāng)增加了2019年的國家物流樞紐建設(shè)數(shù)量。

據(jù)了解，對于2020年的國家物流樞紐建設(shè)，此前國家發(fā)改委相關(guān)人士曾表示在同等條件下優(yōu)先向未入選2019年建設(shè)名單的省區(qū)市（含計(jì)劃單列市）傾斜。

雖然按照國家物流樞紐建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃文件表示2020年將布局建設(shè)30個(gè)左右的國家物流樞紐，但對比2019年大程度超出預(yù)期計(jì)劃的物流樞紐數(shù)量，2020的國家物流樞紐建設(shè)數(shù)量或許也將超出原本規(guī)劃。

來源：國家發(fā)改委、萬聯(lián)網(wǎng)