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四川省現(xiàn)代物流發(fā)展促進會 · 2017-08-15 14:26

8月14日，記者從四川省公安廳交警總隊獲悉，為進一步深化公安改革，更好促進新能源汽車發(fā)展，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和保障民生需求。近日，公安部在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，決定在全國范圍內(nèi)逐步推廣應(yīng)用新能源汽車專用號牌，讓改革措施惠及更多群眾。

按照公安部統(tǒng)一安排，2017年11月起，在前期5個試點城市推廣應(yīng)用基礎(chǔ)上，增加河北保定、吉林長春、福建福州、山東青島、河南鄭州、廣東中山、廣西柳州、重慶、四川成都、云南昆明10個城市啟用新號牌；2017年12月底前，除直轄市、省會市、自治區(qū)首府市啟用外，各省(區(qū))至少還有1至2個城市啟用新號牌；2018年上半年，全國所有城市全面啟用新號牌。

新號牌采用新式樣、新材料、新工藝

寓意“綠色、環(huán)保、科技”寓意

據(jù)省公安廳交警總隊相關(guān)負責人介紹，為貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)，公安交通管理部門對新能源汽車實行分類登記、分類管理，截至目前，全國新能源汽車超過100萬輛，達到101.8萬輛，其中純電動汽車82.5萬輛，插電式混合動力汽車19.3萬輛。

為更好區(qū)分辨識新能源汽車，2016年起，公安部啟動了新能源汽車專用號牌式樣設(shè)計和試點工作。新能源汽車專用號牌式樣設(shè)計過程中，公安部組織開展了多渠道、多形式、多層面的征求意見活動，凝聚各界智慧共識，共14.54萬人參與了網(wǎng)絡(luò)投票，征集意見11萬條。同步征求了相關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)意見，組織專業(yè)人員進行深入研討、系統(tǒng)論證。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)投票和征求意見情況，最后選定得票率最高的式樣作為新能源汽車專用號牌式樣。新號牌式樣體現(xiàn)“綠色、環(huán)保、科技”寓意，以綠色為主色調(diào)，增加了專用標識，采用新式樣、新材料、新工藝以及新的防偽技術(shù)，既可實現(xiàn)區(qū)分管理、便于識別，又能彰顯新能源特色、技術(shù)創(chuàng)新。其中，小型新能源汽車專用號牌底色采用漸變綠色，大型新能源汽車專用號牌底色采用黃綠雙拼色。新號牌管理發(fā)放更加規(guī)范、陽光透明，號牌制作應(yīng)用全國統(tǒng)一的生產(chǎn)管理系統(tǒng)，新號牌簽注唯一的生產(chǎn)序列標識，實現(xiàn)號牌唯一性和可溯源性，提升查處假牌假證信息化、精準化能力；號牌發(fā)放應(yīng)用全國統(tǒng)一的選號系統(tǒng)，所有號牌號碼統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一發(fā)放，保證公開公正發(fā)放。新號牌號碼容量擴大，更好滿足需求，與普通汽車號牌相比，新能源汽車專用號牌號碼增加一位，由5位升為6位，號牌號碼容量增大、資源更加豐富，編碼規(guī)則更加科學合理，可以滿足“少使用字母、多使用數(shù)字”的編排需要。另外，新能源汽車專用號牌工本費不變，仍執(zhí)行現(xiàn)行國家規(guī)定的普通汽車號牌收費標準，每副號牌100元。

2016年12月1日起，上海、南京、無錫、濟南、深圳5個城市試點發(fā)放新能源汽車專用號牌。目前，5個城市已發(fā)放新號牌7.6萬副，試點進展順利、效果良好，受到群眾普遍歡迎。

下半年起新號牌逐步推廣至全國

成都今年11月開始啟用

發(fā)展新能源汽車是有效緩解能源和環(huán)境壓力，促進汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動我國從汽車大國邁向汽車強國的國家戰(zhàn)略，全面推廣應(yīng)用新能源汽車專用號牌是貫徹國務(wù)院促進新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略、深化公安改革的重要舉措。公安部在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，部署在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用新能源汽車專用號牌，進一步擴大改革受益面。

按照公安部統(tǒng)一安排，2017年11月起，在前期5個試點城市推廣應(yīng)用基礎(chǔ)上，增加河北保定、吉林長春、福建福州、山東青島、河南鄭州、廣東中山、廣西柳州、重慶、四川成都、云南昆明10個城市啟用新號牌；2017年12月底前，除直轄市、省會市、自治區(qū)首府市啟用外，各省(區(qū))至少還有1至2個城市啟用新號牌；2018年上半年，全國所有城市全面啟用新號牌。

據(jù)了解，新號牌啟用前，各地公安機關(guān)需要配備專用制作設(shè)備、升級交通技術(shù)監(jiān)控、升級信息管理系統(tǒng)、調(diào)整工作制度流程。同時，還需要相關(guān)部門同步調(diào)整稅收、保險、停車、公路通行等配套管理服務(wù)，保證群眾更好享受便捷服務(wù)。公安部要求各地公安機關(guān)按照“積極穩(wěn)妥、有序推進”的原則，扎實做好新號牌推廣應(yīng)用準備，成熟一批、推廣一批，確保新號牌質(zhì)量嚴格保障、發(fā)放公正公開、服務(wù)配套到位。

新號牌發(fā)放注重優(yōu)化服務(wù)、公正公開

計算機隨機選號“50選1”

為方便群眾申領(lǐng)、換領(lǐng)新能源汽車專用號牌，公安部要求各地公安機關(guān)進一步優(yōu)化服務(wù)措施，規(guī)范車輛登記、號牌發(fā)放，保證新號牌推廣應(yīng)用取得便民利民惠民的實效。

新登記的新能源汽車全部核發(fā)新號牌。新號牌啟用后，對辦理新能源汽車注冊登記、轉(zhuǎn)移登記的，將全部核發(fā)新號牌。群眾可通過計算機隨機選號、網(wǎng)上自編自選方式選號，其中，計算機隨機選號實行“50選1”。

在用新能源汽車自愿換領(lǐng)新號牌。對已登記的新能源汽車，按照“自愿換領(lǐng)”原則，由車主自主選擇是否換領(lǐng)新號牌。為避免集中換牌導致的擁擠排隊，公安交通管理部門將開通“網(wǎng)上預(yù)約換牌服務(wù)”，提供網(wǎng)上預(yù)約選號、網(wǎng)上預(yù)約換牌時間和地點等服務(wù)，群眾可通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺預(yù)約辦理換發(fā)號牌。

開通綠色通道提供便捷服務(wù)。為方便群眾申領(lǐng)、安裝新號牌，公安交通管理部門將增設(shè)新能源汽車登記綠色通道或?qū)ｉT窗口，設(shè)置號牌現(xiàn)場制作點，提供號牌免費安裝服務(wù)，最大限度滿足群眾要求。需要提醒注意的是，新能源汽車前后號牌所有安裝孔都要安裝固封裝置。

各地公安機關(guān)還將密切與交通、住建、商務(wù)、稅務(wù)、質(zhì)檢、保監(jiān)及銀行等部門和單位協(xié)作配合，協(xié)商做好稅費征收、保險購置、罰款繳納、車輛檢驗、公路收費、停車收費等相關(guān)系統(tǒng)升級、制度調(diào)整等工作，配套出臺優(yōu)惠措施，完善相關(guān)政策體系，落實新能源汽車“不限行”等差異化便利政策。

公安部交通管理局有關(guān)負責同志表示，各地公安機關(guān)將認真貫徹國務(wù)院關(guān)于加快推廣應(yīng)用新能源汽車有關(guān)要求，主動向黨委、政府報告，把啟用新能源汽車專用號牌作為當?shù)匕l(fā)展新能源汽車的重要政策予以重視，加強統(tǒng)籌安排，完善配套保障措施，保證新號牌順利推廣應(yīng)用。此外，公安部還將研究改進普通汽車號牌式樣，進一步提升機動車管理信息化、科學化、規(guī)范化水平。

據(jù)了解，根據(jù)國務(wù)院《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》，新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量將超過500萬輛。

新能源汽車專用號牌式樣

新能源汽車專用號牌分為小型新能源汽車專用號牌和大型新能源汽車專用號牌。新能源汽車專用號牌的外廓尺寸為480mm×140mm，其中小型新能源汽車專用號牌為漸變綠色，大型新能源汽車專用號牌為黃綠雙拼色。

主要特點：

1、增設(shè)專用標志。新能源汽車號牌增加專用標志，標志整體以綠色為底色，寓意電動、新能源，綠色圓圈中右側(cè)為電插頭圖案，左側(cè)彩色部分與英文字母“E”(Electric電)相似。

2、號牌號碼“升位”。與普通汽車號牌相比，新能源汽車專用號牌號碼增加了1位，如原“粵B·D1234”升位至“粵B·D12345”。升位后，號碼編排更加科學合理，避免了與普通汽車號牌“重號”，有利于在車輛高速行駛時更準確辨識。

3、實行分段管理。為更好實施國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及差異化管理政策，新能源汽車專用號牌按照不同車輛類型實行分段管理。小型新能源汽車專用號牌的第一位先啟用字母D、F(D代表純電動新能源汽車，F(xiàn)代表非純電動新能源汽車)，大型新能源汽車專用號牌的第六位先啟用字母D、F(D代表純電動新能源汽車，F(xiàn)代表非純電動新能源汽車)。

4、改進制作工藝。新能源汽車專用號牌采用無污染的燙印制作方式，制作工藝綠色環(huán)保。同時，使用二維條碼、防偽底紋暗記、激光圖案等防偽技術(shù)，提高了防偽性能。

新能源汽車專用號牌疑問解答

8月14日，公安部相關(guān)部門對外界關(guān)于新能源專用號牌的熱點問題進行了解答。

1、為什么啟用新能源汽車專用號牌？有什么背景和意義？

發(fā)展新能源汽車是有效緩解能源和環(huán)境壓力、促進汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動我國從汽車大國邁向汽車強國的國家戰(zhàn)略。黨中央、國務(wù)院高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導意見》，要求加快新能源汽車的推廣應(yīng)用，并明確對新能源汽車實行差異化交通管理政策。為貫徹國務(wù)院要求，公安交通管理部門對新能源汽車實行了分類登記、分類管理，落實新能源汽車“不限行”等差異化優(yōu)惠政策。截至目前，全國新能源汽車超過100萬輛，達到101.8萬輛，其中純電動汽車82.5萬輛，插電式混合動力汽車19.3萬輛。

啟用新能源汽車專用號牌，是貫徹國務(wù)院促進新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略、深化公安改革的重要任務(wù)，對服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和民生需求具有重要意義。2016年起，公安部啟動了新能源汽車專用號牌式樣設(shè)計和試點工作。自2016年12月1日起，上海、南京、無錫、濟南、深圳5個城市已率先試點啟用新能源汽車專用號牌，目前5個試點城市已發(fā)放新能源汽車專用號牌7.6萬副。

為更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和保障民生需求，進一步擴大改革受益面，公安部在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，決定在全國全面推廣應(yīng)用新能源汽車專用號牌。一方面，可以更有效、更便捷區(qū)分辨識新能源汽車，實施差異化交通管理政策，為新能源汽車通行便利、出行服務(wù)、稅費優(yōu)惠等提供更好的載體。另一方面，可以更鮮明、更直接體現(xiàn)新能源汽車特點，推動新能源汽車加快發(fā)展。

2、新能源汽車專用號牌式樣有什么創(chuàng)新和特點？

為保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)，凝聚各界智慧共識，新能源汽車專用號牌式樣設(shè)計過程中，公安部就號牌式樣組織開展了多渠道、多形式、多層面的征求意見活動，凝聚各界智慧共識。網(wǎng)上公開征求意見，組織開展網(wǎng)絡(luò)投票活動，共有14.54萬人參與投票活動，網(wǎng)絡(luò)留言11萬條。同步征求了相關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)意見，組織相關(guān)專業(yè)人員進行深入研討、系統(tǒng)論證。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)投票和征求意見情況，最后選定得票率最高的式樣作為新號牌式樣。

新能源汽車專用號牌外廓尺寸為480mm×140mm，號牌長度比普通號牌增加40mm，其中大型新能源汽車后號牌寬度減少80mm。與普通汽車號牌相比，外觀式樣上主要有4個變化：一是突出綠色元素，體現(xiàn)鮮明特點。新能源汽車專用號牌式樣底色以綠色為主色調(diào)，突出綠色環(huán)保的寓意，采用全新的號牌號碼字體，整體式樣美觀新穎、特色鮮明，便于在服務(wù)管理中準確識別、明顯辨識。其中，小型新能源汽車專用號牌底色采用漸變綠色，大型新能源汽車專用號牌底色采用黃綠雙拼色。二是增設(shè)專用標識，展現(xiàn)電動特色。在號牌式樣上增加新能源汽車號牌專用標識，標識整體以綠色為底色，寓意電動、新能源，綠色圓圈中右側(cè)為電動插頭圖案，左側(cè)彩色部分與英文字母“E”(Electric電)相似。三是號牌號碼升位，增加號牌容量。與普通汽車號牌相比，新能源汽車專用號牌號碼由5位升為6位，如原“粵B？D1234”可升位至“粵B？D12345”。升位后，號牌號碼容量增大、資源更加豐富，編碼規(guī)則更加科學合理，可以滿足“少使用字母、多使用數(shù)字”的編排需要。四是改進制作工藝，提高防偽性能。采用無污染燙印制作方式制作，工藝綠色環(huán)保。同時，增加了二維條碼、防偽底紋暗記、激光圖案等防偽技術(shù)，實現(xiàn)號牌唯一性和生產(chǎn)源頭追溯，提高了防偽性能。

需要說明的是，新能源汽車專用號牌工本費不變，仍執(zhí)行現(xiàn)行國家規(guī)定的普通汽車號牌收費標準，每副號牌100元。

3、新能源汽車專用號牌在全國推廣應(yīng)用的進度安排如何？

為保證新號牌順利推廣應(yīng)用，各地公安機關(guān)將按照“積極穩(wěn)妥、有序推進”的原則，成熟一批、推廣一批，扎實做好新號牌全國推廣應(yīng)用，確保新號牌質(zhì)量嚴格保障、發(fā)放公開公正、服務(wù)配套到位。

全國推廣應(yīng)用安排是：2017年11月起，在前期5個試點城市推廣應(yīng)用基礎(chǔ)上，增加河北保定、吉林長春、福建福州、山東青島、河南鄭州、廣東中山、廣西柳州、重慶、四川成都、云南昆明10個城市啟用新號牌；2017年12月底前，除直轄市、省會市、自治區(qū)首府市啟用外，各省(區(qū))至少還有1至2個城市啟用新號牌；2018年上半年，全國所有城市全面啟用新號牌。各地公安機關(guān)將按照總體進度安排，結(jié)合本地實際制定新號牌推廣應(yīng)用計劃，抓緊籌備、抓緊推進。

4、哪些汽車屬于新能源汽車，如何申領(lǐng)新能源汽車專用號牌？

根據(jù)國務(wù)院《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012？-2020年)》，新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。對于國產(chǎn)新能源汽車，工業(yè)和信息化部將在《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和《機動車整車出廠合格證》上進行標注；對于進口新能源汽車，國家質(zhì)檢總局將在《進口機動車輛隨車檢驗單》上進行標注。公安交通管理部門辦理新能源汽車注冊登記時，將嚴格查驗確認車輛，核對主管部門標注信息，審核相關(guān)證明憑證，依照法律規(guī)定辦理登記。

新號牌啟用后，對新購置的新能源汽車，車主可以直接到當?shù)毓步煌ü芾聿块T申領(lǐng)新能源汽車專用號牌，申領(lǐng)新能源汽車專用號牌的條件、程序和要求，與普通汽車號牌相同。車主可以直接到公安交通管理部門辦理登記，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺或“交管12123”手機APP預(yù)先選定號牌號碼，再到公安交通管理部門辦理登記。選號時，可采取計算機自動選取(50選1)或按照編碼規(guī)則自行編排的方式確定號牌號碼。

5、已經(jīng)領(lǐng)取了普通汽車號牌的新能源汽車是否可以換領(lǐng)新式號牌？如何辦理換領(lǐng)手續(xù)？

已經(jīng)領(lǐng)取普通汽車號牌的新能源汽車，車主可自愿換領(lǐng)新能汽車號牌，也可繼續(xù)使用原普通汽車號牌。但是，原普通汽車號牌丟失或損壞的，公安交通管理部門將予換發(fā)新能源汽車專用號牌。對選擇繼續(xù)使用普通汽車號牌的，公安交通管理部門將通過信息系統(tǒng)進行區(qū)分管理，不影響車主享受新能源汽車交通管理優(yōu)惠政策。

新政伊始，群眾集中換領(lǐng)新式號牌的需求較大，為避免集中換牌導致?lián)頂D排隊，公安交通管理部門將通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺提供預(yù)約辦理服務(wù)，車主可結(jié)合自身情況，預(yù)約換牌的地點和時間。第一步，注冊或登錄交通安全綜合服務(wù)管理平臺(www.122.gov.cn)。第二步，在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺上通過計算機自動選取方式(50選1)選定號牌號碼，并預(yù)約換領(lǐng)號牌的時間和地點。第三步，按網(wǎng)上預(yù)約的時間和地點辦理換牌業(yè)務(wù)。

在已啟用新號牌的城市，對辦理新能源汽車轉(zhuǎn)移登記、外地轉(zhuǎn)入的，公安交通管理部門將予以換發(fā)新能源汽車專用號牌。

6、在新能源汽車專用號牌發(fā)放工作中，公安交通管理部門將提供哪些服務(wù)措施？

公安交通管理部門將為申領(lǐng)新能源汽車專用號牌的申請人提供多種服務(wù)措施：一是開通新能源汽車專用號牌業(yè)務(wù)綠色通道或?qū)ｉT窗口，增配警力，增設(shè)查驗場地，提供延時或周六日換牌服務(wù)。二是提供現(xiàn)場制作號牌和郵寄號牌兩種服務(wù)方式供群眾選擇，并將通過各類媒體公布可以現(xiàn)場制作號牌的登記服務(wù)站點，方便群眾快捷領(lǐng)取號牌。三是開通服務(wù)咨詢電話，為群眾提供咨詢導辦服務(wù)，通過發(fā)送手機短信、微信等方式，對已登記的新能源汽車車主開展一對一的告知提示，提示換發(fā)號牌預(yù)約方式和要求。四是提供現(xiàn)場免費安裝號牌服務(wù)，優(yōu)化號牌現(xiàn)場制作點和安裝點布局，方便群眾就近領(lǐng)取安裝號牌。五是對公交、出租公司等新能源汽車保有量較大的企業(yè)，可以預(yù)先與公安交通管理部門聯(lián)系，協(xié)商確定集中換牌。

另外，各地公安交通管理部門還將密切與交通、住建、商務(wù)、稅務(wù)、質(zhì)檢、保監(jiān)及銀行等部門和單位協(xié)作配合，協(xié)商做好稅費征收、保險購置、罰款繳納、車輛檢驗、公路收費、停車收費等相關(guān)系統(tǒng)升級、制度調(diào)整等工作，配套出臺優(yōu)惠措施，完善相關(guān)政策體系，落實新能源汽車“不限行”等差異化便利政策，保證群眾更好享受便捷服務(wù)。

7、在加強和規(guī)范新能源專用號牌管理方面，公安交通管理部門有哪些新措施？

公安交通管理部門將通過新技術(shù)、新手段加強新能源汽車專用號牌管理，規(guī)范車輛登記、號牌發(fā)放，保證嚴格規(guī)范、陽光透明。一是加強號牌生產(chǎn)監(jiān)管。新號牌制作應(yīng)用全國統(tǒng)一的生產(chǎn)管理系統(tǒng)，號牌全部簽注唯一的生產(chǎn)序列標識，實現(xiàn)號牌制作全過程留痕，實現(xiàn)號牌唯一性和可溯源性，提升查處假牌假證信息化、精準化能力。二是加強號牌發(fā)放監(jiān)管。新號牌發(fā)放應(yīng)用全國統(tǒng)一的選號系統(tǒng)，所有號牌號碼統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一發(fā)放，保證號牌發(fā)放公開、公平、公正。三是加強車輛登記監(jiān)管。嚴格按照工信部、質(zhì)檢總局規(guī)定的新能源汽車類型查驗確認車輛，嚴格審核證明憑證，對車輛主管部門確認屬于新能源汽車的，發(fā)放新能源汽車專用號牌。

在加強內(nèi)部監(jiān)管的同時，也歡迎媒體和群眾監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)民警和工作人員違規(guī)辦理登記，違規(guī)發(fā)放新號牌的，將從嚴查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

8、有哪些配套措施保障全國推廣應(yīng)用工作順利開展？

為做好新能源汽車專用號牌推廣應(yīng)用工作，一是公安部專門印發(fā)工作方案，加強組織部署，細化任務(wù)要求，組織開展專門業(yè)務(wù)培訓，指導各地公安機關(guān)及其公安交通管理部門做好新號牌推廣應(yīng)用工作。二是各地公安交通管理部門將組織升級、改造交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備和系統(tǒng)，確保有效識別新號牌；組織升級全國交通管理綜合應(yīng)用平臺、互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺等信息系統(tǒng)，確保群眾正常辦理車輛登記業(yè)務(wù)；同步啟用統(tǒng)一的機動車號牌選號系統(tǒng)，保證號牌號碼公開、公平、公正發(fā)放。三是密切配合有關(guān)部門和單位，做好保險購置、公路收費、車輛檢驗、停車收費等相關(guān)信息系統(tǒng)升級改造工作，保障新號牌推廣應(yīng)用工作順利實施。